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一、政策依据
《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发[2016]8号、深府办函[2015]83号),《深圳市支持外经贸发展专项资金管理办法》(深财规[2017]9号)、《深圳市推动服务贸易创新发展五年行动计划(2016-2020)》(深经贸信息服贸字[2016]160号)、商务部办公厅 国家统计局办公室关于开展服务贸易重点企业统计监测工作的通知(商办服贸函[2017]413号)。
二、支持领域
依法在深圳市注册登记、具有法人资格,从事服务贸易(服务外包)、技术贸易领域发展的企业(单位)。
三、支持数量
有数量限制,受服务贸易资金总额控制。在年度资助资金总额内确定资助系数,核定资助金额。
四、审批方式
按照公开、公平、公正原则,实行自愿申报、组织评审、社会公示。
五、资助方向
服务贸易示范基地、服务贸易示范项目、服务贸易(服务外包)公共服务平台、服务贸易(服务外包)人才培训资助、技术贸易先进技术进口贴息。
六、示范基地
(一)申报条件
1.基地由市场化主体进行开发和运营,具有完整的基地发展规划和产业特色,在服务贸易方面有较强的竞争力,企业聚集度较高,具有一定的规模效应。基地公共服务设施、服务功能较为完善。
2.基地建筑面积不低于2万平方米,集聚10家及以上特定领域的服务贸易企业。上年度基地内企业服务贸易进出口总额合计不低于500万美元。
(二)资助标准
对符合条件的服务贸易示范基地,给予不超过上年度实际投资额50%、总额不超过400万元的支持。
(三)提交材料
1.申报企业(单位)营业执照复印件、承诺书及申请表格(附表1、2、3);
2.申报企业(单位)法定代表人签字的资金申请报告、上年度财务审计报告。
3.示范基地整体发展规划(包括服务贸易发展现状、服务功能、发展目标等相关内容,特别要突出基地特色);
4.示范基地上年度实际投资总额汇总表及与投资费用相关的合同、发票以及入账凭证等复印件(所附单据应保证内容清晰完整,编号排序,并与汇总表一一对应),投资额主要包括基地的建设运营费用和市场推广费用,如基地运营所必须的装修装饰、信息系统开发建设等软硬件设施和市场推广费用,不包括车辆购置、人工、租金、水电等费用;
5.示范基地集聚企业上年度服务贸易进出口额汇总表(不含货物金额)及相关凭证复印件,包括服务贸易合同、银行结汇单、涉外收入申报单等相关凭证复印件(所附原始单据应保证内容清晰完整,编号排序,并与汇总表一一对应。多份银行结汇单对应一分合同,一份银行结汇单对应多份合同需标注清楚)。
七、示范项目
(一)申报条件
1.申报的示范项目具有服务贸易示范效应,包括业务流程创新、商业模式创新、服务国际化及新领域拓展等方面。在同行业中处于领先地位,能够引领、带动所属服务贸易行业的整体发展。或者在境(海)外设立的中心、分支机构开展服务贸易业务的项目。
2.示范项目上年度实际投资额不低于400万元人民币,上年度有一定的服务进出口额。
(二)资助标准
对符合条件的服务贸易示范项目,给予不超过上年度实际投资额50%、总额不超过200万元的支持。
(三)提交材料
1.申报企业(单位)营业执照复印件、承诺书及申请表格(附表1、4);
2.申报企业(单位)法定代表人签字的资金申请报告、上年度财务审计报告。
3.示范项目整体发展规划(含服务贸易发展现状、项目特色、服务功能、发展目标等相关内容);
4.示范项目上年度实际投资总额汇总表及与投资费用相关的合同、发票以及入账凭证等复印件(所附单据应保证内容清晰完整,编号排序,并与汇总表一一对应)。实际投资额主要包括示范项目的建设运营费用和市场推广费用,如示范项目运营所必须的装修装饰、信息系统开发建设等软硬件设施和市场推广费用,不包括车辆购置、人工、租金、水电等费用;
5.示范项目上年度服务贸易进出口额汇总表(不含货物金额)及相关凭证复印件,包括服务贸易合同、银行结汇单、涉外收入申报单等相关凭证复印件(所附原始单据应保证内容清晰完整,编号排序,并与汇总表一一对应。多份银行结汇单对应一分合同,一份银行结汇单对应多份合同需标注清楚)。
八、服务贸易(服务外包)公共服务平台
(一)申报条件
服务贸易(服务外包)公共服务平台应具有公共性、开放性、专业性等特点,应主要服务于开展服务贸易业务的企业,而非仅仅本企业自用。
服务贸易(服务外包)公共服务平台分为公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台三类,服务平台应当具备自有配套资金,已投入运营,并具有专门场地、技术人员及独立设备投入等条件。
除满足前款条件外,三类平台还应分别满足以下条件:
1、申请公共技术服务平台应具备以下条件:
提供软件和技术开发、测试、演示、验证、质量保证与控制、知识产权保护、云计算等技术服务或提供专业设备设施、数据存储、软件共享等资源共享服务。
2、申请公共信息服务平台应具备以下条件:
具有信息采集、管理、演示等功能,为服务贸易企业提供高效快捷的对外宣传推介、行业发展信息查询、信息发布、全文检索、个性化信息定制、人才服务、投资促进、电子展示交易、产业论坛、公共咨询等服务。
3、申请公共培训服务平台应具备以下条件:
开展各类服务贸易人才专业知识及技能的培训或实训,重点是对信息技术、物流、动漫、文化、金融、旅行、专业服务和中医药等服务贸易重点领域人才的培训或实训,建立服务贸易人才信息数据库;
(二)资助标准
对符合条件的服务贸易(服务外包)公共服务平台,一次性给予不超过上年度实际建设费用50%、总额不超过200万元的建设费支持;同时一次性给予不超过上年度实际运营费用50%、总额不超过50万元的运营费支持。
建设费是指平台所需的设备购置和软件开发购置费用,运营费包含平台运维专职人员工资、场地租金、水电费、设备维修费、系统完善升级费等。
对已获得过市级或国家资金资助的公共服务平台,建设费和运营费均不再给予支持。同一企业(单位)不得申请多个公共服务平台的资助。
(三)提交材料
1.申报企业(单位)营业执照复印件、承诺书及申请表格(附表1、5);
2.申报企业(单位)法定代表人签字的资金申请报告、上年度财务审计报告、可行性研究报告。
3.平台建设及运营基本情况报告(应包括平台建设目的、行业发展需求状况,平台服务功能、营运模式、核心竞争力、共享性、创新性、开放性等内容);
4.建设费和运营费明细表(应包括设备名称、设备购置日期、合同号、付款回单及发票号等信息)及相关证明凭证复印件(需按照明细表先后顺序装订);
5.平台场地面积、设备原值、专职人员、培训人数等内容的相关证明材料;
6.平台服务企业名单及相关凭证;
九、服务贸易(服务外包)人才培训
(一)申报条件(应符合以下条件之一)
1.上年度企业服务贸易进出口额(不含货物价值)100万美元以上,或列入商务部服务贸易重点企业直报监测名单的;
2.以离岸服务外包业务为主的,上年度企业服务外包收入50万美元以上;以在岸外包业务为主的,上年度企业服务外包收入2000万元以上;
3.被认定为国家或省、市文化出口重点企业;
申报服务贸易(服务外包)人才培训资助的培训机构应具有服务贸易(服务外包)人才培训的从业资格,符合条件的培训场地、培训设施、专业教师、师资力量。
(二)资助标准
1.上年度录用大学(含大专)以上学历人员从事服务贸易(服务外包)工作并签订1年以上劳动合同的企业, 给予每人不超过3500元资助,每家企业资助人数不超过500人;如果上年度服务贸易(服务外包)收入500万美元以上,且收入比上年增长25%以上或者离岸外包收入比上年增长15%以上,按实际录用符合条件的人数,对企业给予每人不超过4500元资助,每家企业资助人数不超过500人。
2. 对符合服务贸易(服务外包)人才培训机构资助条件的培训机构,每培训一名大学(含大专)以上学历人员、通过专业知识和技能培训考核,并与服务贸易(服务外包)企业签订1年以上劳动合同的,给予培训机构每人不超过1000元的支持。
(三)提交材料
1.申报企业(单位)营业执照复印件、承诺书及申请表格(附表1、6、7、8、9);
2.申报企业(单位)法定代表人签字的资金申请报告,内容包括企业经营管理、近两年服务贸易进出口情况、技术及业务模式创新、发展前景与规划、行业地位与竞争优势等基本情况;
3.上年度财务审计报告,专项审计报告(内容应包含企业近两年营业收入情况、服务外包在岸、离岸收入情况,其中服务外包在岸、离岸业务收入分别占本企业服务外包业务收入比重);
4.符合申报条件新录用人员的身份证、大学(含大专)以上学历证明、签订1年以上的劳动合同复印件;
5. 异地缴纳社保及在深圳市由第三方代缴社保的新录用人员需提供社保清单(社保由第三方代缴的需提供相关代缴协议);
6.服务贸易合同、银行结汇单、涉外收入申报单等相关凭证复印件(所附原始单据应保证内容清晰完整,编号排序,并与附表9一一对应。多份银行结汇单对应一份合同,一份银行结汇单对应多份合同需标注说明)。
九、技术贸易先进技术进口贴息
(一)申报条件
1、以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》中的技术。
2、申请的企业应该是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位,且申请进口贴息的技术应当在上年度1月1日至12月31日期间执行合同,并取得银行出具的相应付汇凭证。
3、技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。
(二)资助标准
符合技术贸易先进技术进口贴息条件的,以审定通过的实际进口费用作为补贴基准额,在年度资助资金总额内确定资助系数,核定最终补贴金额,单家企业资助总额不超过300万元。
(三)提交材料
1.申报企业(单位)营业执照复印件、承诺书及申请表格(附表1、10);
2.申报企业(单位)法定代表人签字的资金申请报告。
3.技术进口合同(复印件、若为中文外其他语种需提供翻译件)、《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》;
4.境外汇款申请书、银行出具的付汇凭证。技术使用单位与付汇单位不一致的,需提供双方代理合同或者其他有效证明。
5.专项审计时需提供合同及付汇凭证的原件。
十、有以下情形之一的,不符合申报条件,不予资助:
(一)同一事项已获得过其它市级财政相关项目资金资助的;
(二)申报企业或单位截至申报之日,被行政机关处罚5万元以上,或责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等行政处罚还未满3年的。
(三)申报企业或单位在申报使用财政资金资助中有弄虚作假行为,或正在接受相关部门调查、或列入黑名单、或有拖欠应缴还的财政资金的。
十一、数据填报要求
除示范基地外,其他项目的申报企业或单位必须按照国家统计法律法规及服务贸易、服务外包、技术进出口相关统计制度要求,登陆商务部网站,及时、全面、真实进行相关业务登记和填报相关统计报表。(服务贸易统计直报系统网址为http://fwmyzb.mofcom.gov.cn、服务外包业务管理和统计系统网址为http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn、技术进出口合同信息管理系统网址为http://jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn)
十二、材料装订要求
以上材料均需加盖申报单位印章,多页的还需加盖骑缝印章;一式一份,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装,申报材料目录及页码与所附材料对应准确)。
十三、在线填报
(一)各企业自行登录市经贸信息委财政专项资金管理系统(网址:http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/)在线填报,提供通过该系统打印的申请说明及申请表等纸质文件原件,并将填好的电子表格上传至系统。
(二)各企业自行登录深圳市行政审批服务综合管理系统(网址:http://szes.szjmxxw.gov.cn/)填报企业基本信息,如果未登录填报,行政服务大厅将无法收文办理相关业务。
十四、申请受理机关
受理机关:深圳市经济贸易和信息化委员会
受理时间:2018年2月7日至3月16日17:40时
受理地点:市民中心B区行政服务大厅西厅18-28号窗,服务贸易(服务外包)公共服务平台联系人高灵灵(电话88121800),示范基地和示范项目联系人霍煦(电话88101276),服务贸易人才培训联系人朱敏(电话88103187),技术贸易先进技术进口贴息联系人陈芷青(电话88101362)。
十五、申请决定机关
市经济贸易和信息化委员会会同市财政委员会。
十六、办理程序
申请人网上填报资料--申请人向市经贸信息委提交申请材料--市经贸信息委审核、组织项目评审,提出资助计划并公示--市财政委员会复核--市经贸信息委下达资助计划、拨付资助资金。
十七、办理时限
分批处理,自收到纸质申请材料之日180天。
十八、证件及有效期限
证件:批准文件。
十九、法律效力
申请人凭批准文件获得资金资助。
二十、收费:无。
二十一、年审或年检
无年审。